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2018年一季度投资促进运行分析
2018-05-15 15:38  (来源:象山区投资促进局)

  为实施更加主动的开放发展战略,充分利用国内外各类经济要素,不断提升外来投资的质量和水平,我区围绕“加快产业聚集,提升城市功能,建设和谐幸福宜居新象山”的发展目标,以“三区”统筹作为招商引资主平台,立足“五大幸福产业”。 今年1-3月份我局招商工作适应经济常态,主动出击,积极开展招商引资工作,现将有关工作情况汇报如下:

  一、目标任务完成情况

  据统计,1-3月份内资区外到位资金8.018亿元,完成全年内资区外到位资金任务(29亿元)的27.6%;依据广西利用外资全口径统办法,全区外资实际到位1400万美元,已完成全年目标任5500万美元的25.4%,实现了第一季度招商经济指标开门红。

  二、主要工作开展情况

  今年以来,我局按照建设“和谐宜居幸福新象山”定位开展招商引资工作,以区委、政府“大招商、招大商”的要求,聚焦“355”工作部署,进一步创新招商引资方式,加快“三区统筹”,按照“五大攻坚”任务着力推进招商引资,紧紧围绕“五大幸福产业”,为象山区经济社会发展注入了新的血液。

  一是将培育新动能作为当前及今后招商引资工作的一项重要任务,聚焦“新技术、新业态、新产业、新模式”,加大招商引资、招才引智、招科引技“三招三引”力度,坚持“引资与引智”、“存量与增量”、“管理和服务”三并重。2017年9月份我区与杭州颐高集团签订了框架协议,该集团拟在我区投资20亿建设新经济产业园,目前企业已完成项目的策划方案,近期将邀本地意向合作的实力企业前往杭州商讨项目合作细节,项目前期工作正在有条不紊的进行中。

  二是坚持“走出去,请进来”,组织专业招商小分队赴发达地区进行有针对性地上门招商,注重精准招商,特别注重集群招商、产业链招商、高附加值的工业项目招商和税源项目招商,力争在新兴产业上有新的突破。我们多次走访的深圳威逊集团、香港深业集团,目前就体育文化、旅游康养、生物科技等方面的合作都积极与我们对接中。3月16-20日,区政协主席眭铂生带领招商小分队前往江西景德镇开展了象山首届工匠艺术文化周的招商推介专题活动。

  三是加强项目谋划和储备。我们围绕“五大幸福产业”立足象山的实际积极推进“产城融合”和“文旅融合”,对重点推介的招商项目予以重新定位、包装、策划,为加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态,打造文化旅游战略性支柱产业做好宣传推介工作。

  四是跟踪储备招商项目,做好企业服务工作。在谈项目方面:我局重点对接了意向投资项目的实力企业,与青莲公司、莱茵生物科技公司项目合作进一步深入,这两个项目意向地块共计1140亩的土地收储工作已经接近尾声,很快便能走招拍挂程序。此外,我局还与北京华易兴文旅、太平养老、湖南康乃馨、重庆德川旅游、华润集团、保利集团等企业就体育、文化创意、旅游、养生养老、智慧医疗等项目投资进行多次洽谈,企业入驻象山的意愿强烈。在建项目方面:溢达九美桥时尚园项目厂房整体已全部完成,机器设备已进驻完毕,目前正在安装调试阶段,部分厂房已进入试运行;德天广场二期、万福广场五星级酒店等均在稳步推进,龙光.普罗旺斯、象山博望园、桂兵大厦等均在加紧施工,森港国际家居购物公园现已经初具规模,北芬侗寨文化风情园已正式开园营业,文化特色小镇瓦窑小镇正在抓紧建设,预计6月份开门营业。

  三、工作中存在的问题

  (一)项目储备前期工作欠缺,辖区招商资源相对缺乏,对辖区招商资源缺乏有效整合,部分现有招商资源没有形成项目用于招商,部分招商项目策划、包装有待加强。项目前期经费投入不足,对一些项目前期工作、可研深度不够,推出的项目对客商缺乏吸引力,项目资料达不到客商需求。

  (二)招商工作经费列支没有具体标准和规定,现实操作困难。一直以来招商工作、接待客商活动市一级认可是属于商务接待,并非公务接待,但因为上级没有此类明确、具体的商务接待的规定文件,目前的接待客商活动都是参照公务接待的规定标准进行的,而在现实工作中,接待标准都是超标的。又如,招商工作外出出差、参加大型会议较多,每次外出目的地基本上都处于大型会议或活动的举办期,期间的住宿费通常是上浮的,按照现有的住宿标准根本没办法入住酒店。建议:由市一级层面出台相关规定,或开会专题研究招商工作经费列支事宜并以会议纪要的形式对招商工作经费用途和标准予以规范。

  (三)在谈项目及企业多,但项目落地难。城区土地建设规划权限小,受制约因素多,且因市政建设项目征地补偿抬高了企业项目用地的征地成本,象山区目前的储备土地地价偏高,每年前来洽谈的央企、民企不在少数,均是来一次两次便望而生畏。在当前经济新常态下,除了房地产项目感兴趣之外,其它有实力、做实业的项目投资商均鲜有往下深入洽谈。项目招得来,落不下,是当前我区招商引资面临的主要问题。

  (四)国有土地的招商落地难。桂林第二养殖场、奶牛场等地块均属于国有土地,都面临着招商引资转型升级的发展机遇。这几个地块虽属象山辖区,但主管单位及土地权属纷繁复杂,且体量较大,致使这几宗大块土地长期闲置,无法招到具体项目落地。

  四、下一步工作思路及措施保障

  (一)加大招商力度。将全年工作任务分解至各季度、每个项目,确保全年工作任务预期完成。

  (二)强化项目策划。把项目策划作为调整产业结构、优化产业布局、积累发展后劲的基础工作来抓。根据我区的资源禀赋、产业基础和发展目标,围绕投资需求,开展高端旅游项目开发、大健康养生休闲、现代金融、电子商务等为主导的项目策划包装。

  (三)加强宣传推介。充分利用媒体和各类对外交流合作平台,加大象山形象的整体宣传和推介力度,完善象山投资(经济社会发展)环境宣传片的制作。创新宣传形式,抓好“一对一”“点对点”专题招商项目宣传推介活动,提高对接率和成功率,广泛宣传招商引资的重大成效。充分利用桂林“象山”品牌效应,加强宣传推介交流工作力度。

  (四)突出专题招商。进一步明确象山产业招商重点,科学实施招商引资,围绕三区统筹开展专题招商,延长产业链。着力在质量与品位、规模与档次、影响力与成功率上下功夫,积极引进知名企业,做强优势产业。筹备做好第十五届中国—东盟博览会的系列招商签约活动,开展赴珠三角粤桂黔高铁经济带专题招商考察活动,赴长三角、成都、云南文化旅游特色小镇、民宿进行专题招商考察活动等。

  (五)完善机制保障。将招商引资工作列入区党委、政府的重要议事日程,健全完善招商引资重大活动、重大项目党政联席会议制度,加强对招商引资工作的统筹指导协调。进一步完善重大项目跟踪服务机制,及时破解落地难、实施慢等突出问题,强化工作考核,加快项目建设进度。对重大项目,投资促进部门及时成立专门的服务小组,负责项目的谈判、落地、建设、运营投产等全程帮办、协调一条龙服务。根据实际情况,进一步研究明确招商引资活动的开展、客商的接待专项经费标准应略高于一般的公务接待予以保障。

  (六)注重借力招商。将招商与引智相结合,推动“内、外”合力招商。一是主动对接高校及科研院所,就智力成果转化开发项目积极进行接洽。二是注重以商招商。积极主动与人脉广泛,资源丰富的集团、机构建立联系,及时接洽,采取登门拜访、邀请考察等方式主动对接客商。三是充分发挥工商联、产业联盟、行业协会等群团组织的助手作用,通过他们拓展商脉,推进产业链招商、商会招商、行业协会招商工作迈上快车道。

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